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國(guó)內(nèi)企業(yè)[QiYe]的正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]情況怎樣？這個(gè)截止期給化工出口帶來(lái)了怎樣的影響？企業(yè)[QiYe]在注冊(cè)[ZhuCe]中有何困難？CCIN記者聽到了他們的聲音。

企業(yè)[QiYe]出口已受影響

“12月份前來(lái)咨詢的企業(yè)[QiYe]明顯變多，僅僅10多天就有20余家企業(yè)[QiYe]前來(lái)簽約委托注冊(cè)[ZhuCe]，相當(dāng)于我們?nèi)ツ晗掳肽甑目偤灱s量。”國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期從事REACH注冊(cè)[ZhuCe]服務(wù)的杭州瑞歐科技有限公司[GongSi]總裁丁勇說(shuō)，REACH法規(guī)第一個(gè)注冊(cè)[ZhuCe]截止期的到來(lái)再次引發(fā)了國(guó)內(nèi)化工企業(yè)[QiYe]對(duì)REACH的關(guān)注。據(jù)丁勇估算，截至12月底，國(guó)內(nèi)將有600余家企業(yè)[QiYe]拿到正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)，涉及化學(xué)物質(zhì)1000余個(gè)。

“我們所有材料和費(fèi)用都提交過(guò)了，正在等正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)。”青島奧克凱姆化學(xué)助劑有限公司[GongSi]總經(jīng)理劉鳳軒告訴CCIN記者，他們主要生產(chǎn)CBS和TBBS兩種橡膠助劑，每年對(duì)歐出口量在2000噸以上。“那邊進(jìn)口商要求我們必須提供正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)，我們本月20日就要往歐盟[OuMeng]發(fā)貨，1月份就到歐洲了。如果本月底拿不到正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)，出口肯定要受影響了。”

據(jù)劉鳳軒介紹，按照REACH法規(guī)的要求，現(xiàn)在產(chǎn)品出口歐盟[OuMeng]需要讓公司[GongSi]在歐洲的唯一代表出具一份證明文件，說(shuō)明這批進(jìn)歐的化學(xué)品涵蓋在公司[GongSi]已有的注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)下，然后把這份文件交給那邊接貨的進(jìn)口商。“一旦海關(guān)查起來(lái)，進(jìn)口商必須證明這批化學(xué)品符合REACH要求，才能清關(guān)（提貨）。”劉鳳軒說(shuō)。

“這個(gè)截止期后，受到影響最大的是那些預(yù)注冊(cè)[ZhuCe]出口噸位在1000噸以上，但近期又無(wú)法完成正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]的企業(yè)[QiYe]。”丁勇分析說(shuō)，這些企業(yè)[QiYe]的預(yù)注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)11月30日后就已作廢，在完成正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]之前，將無(wú)法憑借原來(lái)的預(yù)注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)出口歐盟[OuMeng]。

CCIN記者同時(shí)了解到，這個(gè)截止期對(duì)預(yù)注冊(cè)[ZhuCe]中申請(qǐng)噸位是100~1000噸的企業(yè)[QiYe]暫時(shí)沒(méi)有影響，他們的預(yù)注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)在第二個(gè)截止期2013年5月31日之前仍然有效。而預(yù)注冊(cè)[ZhuCe]時(shí)申報(bào)噸位超過(guò)1000噸的企業(yè)[QiYe]，如果在11月30日之前提出申請(qǐng)并成功將預(yù)注冊(cè)[ZhuCe]噸位改為100~1000噸，那么該企業(yè)[QiYe]仍然可以延續(xù)使用該預(yù)注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)至下一個(gè)截止期，但每年對(duì)歐出口量會(huì)受到影響，即必須控制在1000噸以內(nèi)。

“國(guó)內(nèi)化工企業(yè)[QiYe]真正的挑戰(zhàn)是2013年的第二個(gè)截止期。”丁勇認(rèn)為，國(guó)內(nèi)年對(duì)歐出口量在1000噸以上的化工企業(yè)[QiYe]數(shù)量相對(duì)少，而且多是大型企業(yè)[QiYe]，他們應(yīng)對(duì)REACH的能力和積極性都比較強(qiáng)，基本都能夠如期完成正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]。而國(guó)內(nèi)對(duì)歐出口量在100~1000噸之間的企業(yè)[QiYe]居多，并且這個(gè)范圍內(nèi)的多是中小企業(yè)[QiYe]。這些企業(yè)[QiYe]無(wú)論在資金上還是技術(shù)上都是應(yīng)對(duì)REACH的弱勢(shì)群體。第二個(gè)截止期過(guò)后，對(duì)歐出口量在100~1000噸之間的企業(yè)[QiYe]若沒(méi)有完成正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]，將必須把出口量控制在100噸以內(nèi)。這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)[QiYe]的影響是比較大的。

也有部分企業(yè)[QiYe]完成注冊(cè)[ZhuCe]后沒(méi)有什么感覺(jué)。湖北興發(fā)化工集團(tuán)股份有限公司[GongSi]11月份已經(jīng)完成了六偏磷酸鈉等3個(gè)物質(zhì)的正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]，每個(gè)物質(zhì)年出口量都在1000噸以上。該公司[GongSi]外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)理許巖剛告訴CCIN記者，他們現(xiàn)在出口貨物還是和以前一樣，并沒(méi)有碰到海關(guān)查驗(yàn)正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)的情況。

丁勇對(duì)此分析說(shuō)，雖然第一個(gè)截止期已過(guò)，但并不是所有企業(yè)[QiYe]在出口歐盟[OuMeng]時(shí)都會(huì)遇到海關(guān)抽檢。“11月30日后歐盟[OuMeng]化學(xué)品管理署并沒(méi)有宣布每批進(jìn)口歐盟[OuMeng]的化學(xué)品都要進(jìn)行REACH法規(guī)的符合性檢查，目前還主要以抽檢為主。歐盟[OuMeng]各個(gè)成員國(guó)抽檢的概率也不一樣。荷蘭、德國(guó)、意大利、法國(guó)等化工大國(guó)抽查相對(duì)嚴(yán)格，而以旅游業(yè)為主、化工不是支柱產(chǎn)業(yè)的國(guó)家抽查相對(duì)寬松。但是只要在一次抽檢中發(fā)現(xiàn)違反REACH法規(guī)的情況，海關(guān)就會(huì)對(duì)該公司[GongSi]之前的所有進(jìn)出口記錄進(jìn)行審查。”

早注冊(cè)[ZhuCe]為搶占先機(jī)

由于各企業(yè)[QiYe]對(duì)歐出口量的差異，REACH法規(guī)對(duì)他們的影響不一致，企業(yè)[QiYe]的注冊(cè)[ZhuCe]積極性也不同。

黃山市華惠精細(xì)化工有限公司[GongSi]正在為是否進(jìn)行正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]頭疼。該公司[GongSi]今年剛剛研發(fā)出一個(gè)新化學(xué)物質(zhì)，這個(gè)物質(zhì)在歐盟[OuMeng]化學(xué)品名錄中沒(méi)有記錄。按照REACH法規(guī)，這種新物質(zhì)要想出口歐盟[OuMeng]，必須直接進(jìn)行正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]，沒(méi)有預(yù)注冊(cè)[ZhuCe]的緩沖期。該公司[GongSi]REACH負(fù)責(zé)人汪潔向CCIN記者抱怨說(shuō)，盡管經(jīng)過(guò)多方考察我們看好這個(gè)產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)的潛力，但這畢竟還只是個(gè)預(yù)測(cè)。在REACH的條款下，我們花費(fèi)幾十萬(wàn)元進(jìn)行正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]更像一場(chǎng)對(duì)歐盟[OuMeng]市場(chǎng)的賭博。

在更多企業(yè)[QiYe]看來(lái)，應(yīng)對(duì)REACH注冊(cè)[ZhuCe]是為了抓住搶占?xì)W盟[OuMeng]市場(chǎng)的機(jī)遇。

衡水京華化工有限公司[GongSi]的癸二酸產(chǎn)能位于國(guó)內(nèi)前列，每年對(duì)歐出口量在1萬(wàn)噸左右。據(jù)該公司[GongSi]國(guó)際貿(mào)易部副經(jīng)理郭成立介紹，他們的歐盟[OuMeng]貿(mào)易伙伴70%~80%已經(jīng)或即將拿到正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)。按照REACH法規(guī)的要求，中歐貿(mào)易雙方只要一方有正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)，對(duì)歐出口即可實(shí)現(xiàn)。這意味著他們即使沒(méi)有正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)，今年對(duì)歐出口量也不會(huì)有太大影響。但是京華公司[GongSi]還是花費(fèi)了50多萬(wàn)元來(lái)獲取自己的注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)。“如果不注冊(cè)[ZhuCe]，那么我們就只能向這70%~80%的客戶出口。這同時(shí)也意味著我們喪失了開拓新客戶的主動(dòng)權(quán)，把那些沒(méi)有注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)的客戶拱手讓給他人，這對(duì)企業(yè)[QiYe]的長(zhǎng)期發(fā)展顯然是不利的。”郭成立解釋道。

對(duì)于主要向米其林等大型企業(yè)[QiYe]供貨的奧克凱姆公司[GongSi]來(lái)講，不注冊(cè)[ZhuCe]就意味著在歐盟[OuMeng]市場(chǎng)中出局。劉鳳軒告訴CCIN記者，因?yàn)榻陙?lái)的人民幣升值、生產(chǎn)成本上漲、通貨膨脹等多重因素，他們與歐盟[OuMeng]生產(chǎn)商相比已經(jīng)不像幾年前一樣具備很強(qiáng)的成本優(yōu)勢(shì)。尤其是金融危機(jī)之后，歐盟[OuMeng]市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，很多采購(gòu)商在買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)下不會(huì)拿出資金做正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]，中國(guó)企業(yè)[QiYe]不注冊(cè)[ZhuCe]就意味著出局。

“REACH法規(guī)是不會(huì)改了，只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。他們現(xiàn)在恨不得搞出更多的壁壘來(lái)保護(hù)歐盟[OuMeng]的企業(yè)[QiYe]。”劉鳳軒回想起今年赴德國(guó)進(jìn)行半年一度的價(jià)格談判時(shí)的經(jīng)歷仍感慨不已。當(dāng)時(shí)他本以為正式[ZhengShi]注冊(cè)[ZhuCe]號(hào)即將到手，可以借機(jī)在價(jià)格上漲3個(gè)點(diǎn)，但是采購(gòu)商拿出歐盟[OuMeng]供貨商的報(bào)價(jià)時(shí)，他卻驚呆了。“出這么低的價(jià)格明擺著要讓我們出局，我們只能維持原價(jià)，注冊(cè)[ZhuCe]的費(fèi)用也只能自己來(lái)出了。壁壘已經(jīng)有了，要么掏錢注冊(cè)[ZhuCe]，要么出局，但是出局想再進(jìn)去就不可能了。”劉鳳軒無(wú)奈地說(shuō)。

氣霧劑生產(chǎn)商廣東萊雅化工有限公司[GongSi]在生產(chǎn)中涉及到乙醇、異己烷、二甲苯等幾十種化學(xué)物質(zhì)，出口歐盟[OuMeng]市場(chǎng)的量占總出口量的1/3強(qiáng)。該公司[GongSi]國(guó)際營(yíng)銷部主管潘富強(qiáng)說(shuō)：“我們已經(jīng)把REACH注冊(cè)[ZhuCe]納為公司[GongSi]的重要出口戰(zhàn)略。氣霧劑在歐盟[OuMeng]等發(fā)達(dá)地區(qū)使用特別廣泛，因?yàn)槎嗍侵苯邮褂?，所以消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)對(duì)其環(huán)保狀況的重視甚至超過(guò)其價(jià)格。在歐盟[OuMeng]，要想開拓市場(chǎng)，進(jìn)行REACH注冊(cè)[ZhuCe]就是一張綠色環(huán)保的重要名片。”

萊雅公司[GongSi]對(duì)REACH的重