?;飞a(chǎn)許可證發(fā)放門檻或?qū)⑻岣摺?010年11月8日,國家安監(jiān)總局對外發(fā)布《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)[QiYe]安全生產(chǎn)許可證管理辦法(修訂[XiuDing]稿)》,向社會征求意見。修訂[XiuDing]稿較原《辦法》在發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的條件上要求[YaoQiu]更加嚴(yán)格,一旦出臺?;飞a(chǎn)企業(yè)[QiYe]申請安全許可證的門檻將大大抬高。據(jù)了解修訂[XiuDing]后的《辦法》章節(jié)總數(shù)未變,條款總數(shù)則由原《辦法》的54條增至65條,其中第二章列出了企業(yè)[QiYe]獲取安全生產(chǎn)許可證必須具備的條件。這一章內(nèi)容較原《辦法》由12條增為15條,對?;飞a(chǎn)企業(yè)[QiYe]的硬件和軟件設(shè)備提出了更為嚴(yán)格和細(xì)致的要求[YaoQiu]。在生產(chǎn)設(shè)備上修訂[XiuDing]稿要求[YaoQiu]:涉及危險(xiǎn)化工工藝的裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置要裝備緊急停車系統(tǒng),易燃易爆、有毒有害化學(xué)品的場所要裝備可燃有毒氣體泄漏檢(探)測器,并設(shè)置聲光報(bào)警等安全設(shè)施。在重大危險(xiǎn)源防范上修訂[XiuDing]稿首次指出,企業(yè)[QiYe]內(nèi)涉及易燃易爆、有毒有害化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源上必須安裝液位、壓力、溫度、泄漏報(bào)警等必要的自動監(jiān)控和記錄設(shè)施,液化氣體儲罐也要設(shè)置緊急切斷設(shè)施。而在應(yīng)急設(shè)備上,修訂[XiuDing]稿也對生產(chǎn)、儲存和使用有毒有害氣體特別是氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒氣體數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)[QiYe]提出了設(shè)立氣體防護(hù)站(組)并按規(guī)定配置相應(yīng)裝備和器材的要求[YaoQiu]。對硬件設(shè)施要求[YaoQiu]提高的同時(shí),修訂[XiuDing]稿在對企業(yè)[QiYe]的安全制度、安全管理人員素質(zhì)水平等軟件內(nèi)容也作出了更高要求[YaoQiu]。第二章第14節(jié)中不僅指出企業(yè)[QiYe]安全生產(chǎn)制度“至少每3年應(yīng)修訂[XiuDing]一次,有重大變化應(yīng)隨時(shí)修訂[XiuDing]”,而且明確列出了企業(yè)[QiYe]安全制度應(yīng)該具備的17項(xiàng)內(nèi)容。據(jù)中國環(huán)氧網(wǎng)/中國環(huán)氧樹脂行業(yè)在線(www.epoxy-e.cn)專家介紹,修訂[XiuDing]稿還指出專職安全管理人員,應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,應(yīng)具有2年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。據(jù)了解這些要求[YaoQiu]在原《辦法》中都是沒有的,但是修訂[XiuDing]稿執(zhí)行后企業(yè)[QiYe]只有滿足了以上要求[YaoQiu],才能獲取安全生產(chǎn)許可證。
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